«Газпром» прекратил поставки газа на Украину

Почему не отключат газ Украине? Такой вопрос неизбежно приходит в голову каждому здравомыслящему человеку, когда он слышит об астрономической сумме долга украинской стороны. Эта сумма увеличивается день ото дня, а ситуация и не думает разрешаться.

Почему же Россия продолжает исправно поставлять газ стране, которая не соблюдает условия ею же подписанных договоров? В чем причина упорного нежелания Украины расплачиваться по счетам? И почему бездействует Европейское Сообщество, страны которого находятся тоже зависят от российского газа, транспортируемого через Украину?

Содержание:

История ряда экономических конфликтов, периодически возникающих между российским Газпромом и украинским Нафтогазом, берет свое начало в 2005 году. Камнем преткновения стали условия поставок газа украинской стороне, а также транспортировка топлива через ее территорию.

С момента распада СССР Украина пользовалась рядом исторических привилегий, предоставляемых ей при заключении договоров на покупку и транспортировку газа. Эти привилегии достались ей в наследство как бывшей советской союзной республике.

Первый конфликт произошел в 1993 году из-за возникшей задолженности Украины, сумма которой на тот момент составила свыше 130 миллиардов рублей. После угрозы Рэма Вяхирева прекратить подачу сырья в случае неуплаты долга конфликт быстро уладился. До отключения дело в тот раз не дошло.

Первая приостановка подачи российского энергоресурса произошла два года спустя, когда сумма долга Украины превысила один триллион рублей. Со стороны Газпрома было сделано предложение в качестве погашения долга передать ему часть имущественных прав на некоторые предприятия и участки украинских газопроводов.

10 марта 2005 года состоялись переговоры, в ходе которых было достигнуто соглашение о продолжении поставок необходимого сырья. В тот момент (несмотря на то, что Украина так и не выполнила своего обещания предоставить график погашения задолженности) политические соображения российского правительства в очередной раз спасли должницу от прекращения подачи топлива.

Оранжевая революция 2004 года, означавшая кардинальные перемены в украинской внешней политике, положила конец практике привилегий, которыми пользовалась бывшая братская республика. Отношения между странами начали обостряться.

image

Первый день 2006 года был ознаменован перекрытием газовых вентилей. Россия прекратила подачу газа после заявления Ющенко о неприемлемости новых тарифов (230 долларов за тысячу кубов), установленных Газпромом. Транзит газа, предназначенного для европейских потребителей, тем не менее, был продолжен.

Через четыре дня Газпром и Нафтогаз пришли к компромиссному соглашению и подписали договор, действие которого заканчивалось в январе 2010 года. Согласно этому договору стоимость тысячи кубов поставляемого газа равнялась 95 долларам. Столь низкая цена объяснялась решением разбавить дорогой российский энергоноситель дешевым туркменским в трубе, предназначенной для Украины.

Уже через месяц президент Туркмении внезапно заявил о том, что стоимость туркменского газа повышается как для украинской, так и для российской сторон. В ходе украинско-туркменских переговоров Туркмения предъявила украинцам обвинения в срыве сроков оплаты за поставленный газ и пригрозила перекрытием вентиля. Украинцам пришлось принять условия туркменской стороны.

Немалую роль в этом сыграло давление, оказанное на Сапармурата Ниязова главой Газпрома, приехавшего в Ашхабад накануне переговоров украинской и туркменской сторон.

image

Следующее прекращение поставок произошло через три года, 1 января 2009. Через пять дней была значительно сокращена подача газа для стран Европейского Союза, а еще через два дня Газпром прекратил ее совсем.

Газовое соглашение, подписанное Юлией Тимошенко 19 января 2009 года, привело к возобновлению поставок. С этого момента страны перешли на принципиально новый характер газовой торговли, исключающий участие посредников.

Август 2009 года добавил новый виток к развитию энергетического конфликта между двумя государствами: Россия отказала Украине в выдаче кредита, предназначенного для закупки газа. Это сделали европейские банки, ссудив Украину суммой, превышающей 1,5 миллиарда долларов.

В апреле 2010 года Медведевым и Януковичем был подписан новый договор (харьковское соглашение), определяющий объемы газа, поставляемого Украине и транспортируемого по ее территории.

В качестве компенсации за новое соглашение о продлении аренды севастопольской военной базы Черноморским Флотом России на 25 лет Газпром объявил о 30% снижении стоимости газа, закрепленном в договоре.

Оппозиционные силы Украины восприняли данный договор в штыки и заявили о намерении добиться его скорейшего расторжения.

Включение Крыма в состав Российской Федерации весной 2014 года сделало недействительными все соглашения, достигнутые в Харькове, что означает продолжение газового конфликта.

В результате первого витка российско-украинской газовой войны европейские государства с удивлением констатировали свою зависимость от поставок российского природного газа.

Для преодоления этой зависимости было предложено множество альтернативных вариантов, включающих разработку проектов по строительству современных газопроводов и специализированных терминалов, связывающих европейский континент с месторождениями газа, расположенными на территории Средней Азии, Норвегии, Северной Африки. Разумеется, все эти газопроводы должны были идти в обход территорий Украины и России.

Бывший украинский президент Кучма считает, что украинская экономика, резко сдавшая свои позиции после короткого взлета десятилетней давности, была подорвана именно недальновидными действиями нынешнего руководства Украины.

Почему, несмотря на многократные нарушения подписанных договоров и постоянные проволочки в оплате российская сторона продолжает поставлять Украине этот ценнейший энергоресурс? Столь самоотверженное поведение тем более вызывает вопрос: «почему Украина против России»? Какими мотивами руководствуется президент Российской Федерации Владимир Путин?

Попробуем высказать несколько предположений по этому поводу:

1. Сокращение поставок газа Украине и европейским государствам неизбежно принесет значительный урон экономике России, поскольку она в значительной степени зависит от объема продаж нефти и газа. 10% от валового внутреннего продукта (а именно такую часть составляют доходы, получаемые государством от продажи своих энергоресурсов) – это очень значительная сумма.

2. Необыкновенно мягкая зима прошлого года привела к тому, что многие страны Европы сэкономили значительные ресурсы энергоносителей, что закономерно привело к падению спроса на газ, а это, в свою очередь, чревато ослаблением российской национальной валюты. Поэтому Россия кровно заинтересована в том, чтобы поставки продолжались в прежнем объеме.

3. Задолженность украинского государства перед Россией составляет уже не один миллиард долларов, поэтому в интересах России разработать стратегию, позволяющую не только получить свои деньги за поставленные энергоресурсы, но и сделать это с выгодой для своей экономики.

4. Поскольку присоединение Автономной Республики Крым автоматически отменило все соглашения, подписанные сторонами в Харькове, Россия приняла решение поднять тарифы на природный газ. Если в конце 2013 года стоимость тысячи кубометров голубого топлива составляла почти 269 долларов, то с первого апреля скидка для Украины была отменена и цена выросла до 385 долларов. После отмены харьковского соглашения перестала действовать и обговоренная в нем 30% скидка, что привело к увеличению стоимости газа до 486 долларов за тысячу кубометров.

Как бы ни изворачивались украинские политики, пытаясь решить энергетические проблемы Украины в обход России (а такие попытки предпринимались неоднократно), ни Украине, ни странам Европы без российского голубого топлива не обойтись.

Присутствие российского газа на мировом энергетическом рынке сдерживает рост цен на энергоносители: без него цены достигли бы заоблачных высот, что неизбежно сказалось бы на состоянии экономики многих европейских стран.

Экономика Экономика 1 ноября 2021 Автор: Алексей Ильяшевич Источник изображения: Коллаж RuBaltic.Ru Россия прекратила транзит газа через Польшу

Физический поток российского газа по трубопроводу «Ямал — Европа», который проходит по территории Польши и Беларуси, на входе в Германию 30 октября упал до нуля. Об этом свидетельствуют данные компании Gascade — газотранспортного оператора ФРГ. Сразу после этого труба заработала в режиме реверса: поляки импортировали небольшую партию голубого топлива из Германии. Вероятно, речь идет о том же газе российского происхождения.

Судьба газопровода «Ямал — Европа» повисла в воздухе весной прошлого года, когда истек срок соглашения на транзит российского газа через территорию Польши. Тогда на энергетическом рынке Европы была совсем другая ситуация: спрос значительно отставал от предложения. У «Газпрома» не было необходимости контрактовать польский транзит, а Варшава не настаивала, поскольку прокачка российского газа традиционно приносит ей весьма скромный доход.

Но уже тогда было понятно, что «Газпром» не намерен отказываться от мощностей «Ямала — Европы» (кстати, ему принадлежит 48% акций этой трубы). «Даже в условиях отсутствия нового контракта транспортировка газа может продолжаться. Для этого в европейском законодательстве предусмотрена система аукционов: Польша должна выставлять на торги мощности своей трубы, это ее обязанность», — писал аналитический портал RuBaltic.Ru.

Эта догадка оказалась верна.

«Газпром» и польский оператор Gaz System без лишнего шума перешли на систему аукционов. Поляки выставляют на торги мощности трубопровода — россияне выкупают их по начальной цене (торговаться им не с кем).

Потом Варшава внезапно заявила о планах приспособить «Ямал — Европу» для распределения газа внутри страны. «Активное использование мощностей этого газопровода, когда в Польше создадут диверсифицированный и конкурентный рынок газа, даст возможность эффективно распределять газ, в том числе из так называемых “Северных ворот” (Baltic Pipe и терминал СПГ)», — заявили в Gaz System.

Реализация этого плана подразумевает, что Россия должна остановить транзит газа через территорию Польши. Но пока что поставки продолжаются, причем Европа очень нервно реагирует на новости о том, какие объемы выкупает на аукционах «Газпром». Так, например, он забронировала все доступные мощности газопровода «Ямал — Европа» с 1 октября 2020 года по 31 сентября 2021 года. Потом российская монополия сделала заказ только на один месяц и забронировала чуть больше трети пропускной способности трубы (31 из 88 миллионов кубов в сутки). На Западе, разумеется, увидели в этом признак «энергетической агрессии» Кремля.

Те же суточные объемы прокачки — 31 миллион кубов — «Газпром» заказал на ноябрь. А дальше произошло кое-что странное: утром 30 октября физический поток газа из Польши в Германию начал резко снижаться.

С 10.00 до 11.00 по московскому времени он остановился полностью, с 11.00 до полудня труба работала в реверсном режиме (то есть Польша закачивала газ из Германии).

Как это понимать? Российские эксперты теряются в догадках. Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин вообще усомнился в том, что информация Gascade соответствует действительности: «Я бы не доверял этому сайту, так как могут быть всякие технические проблемы. Нужно ждать официальной позиции Европы».

Европа на момент подготовки этого материала не отреагировала. Зато появился комментарий «Газпрома»: «Заявки европейских потребителей выполняются в полном объеме. Колебания спроса на российский газ зависят от фактических потребностей покупателей».

То есть российская сторона не опровергла данные о том, что прокачка газа по «ямальскому» направлению 30 октября останавливалась. Но она не видит в этом ничего удивительного.

Газопровод «Ямал — Европа» и раньше использовался в реверсном режиме. Последний подобный случай фиксировался в мае 2020 года.

Тот же Gascade сообщал, что голубое топливо целых два дня шло из Германии в Польшу из-за отсутствия заявок на его прокачку с Востока на Запад.

Внимательный читатель может заметить, что тогда в Европе наблюдался переизбыток газа. Но почему Россия останавливает транзит сегодня, когда Путин вроде бы призывает «Газпром» заполнять европейские подземные хранилища?

Во-первых, никакого противоречия здесь нет. Остановка прокачки топлива по отдельному трубопроводу в отдельные часы (даже не в отдельные дни!) — это отнюдь не показатель того, что Россия сдерживает экспорт. Образовавшийся пробел легко можно заполнить.

Во-вторых, давайте вспомним, что говорил Путин председателю правления «Газпрома» Алексею Миллеру: «Я вас прошу после того, как вы закончите работы по закачке в подземные хранилища газа в России 8 ноября, начать плавную и плановую работу по повышению объемов газа в ваших ПХГ в Европе: в Австрии и в Германии». До ноября Россия и не планировала существенно увеличивать экспорт голубого топлива в западном направлении.

Физический поток газа из Польши в Германию мог приостановиться по очень банальной причине: на каком-то участке газопровода велись технические работы. Просто общественность об этом не проинформировали.

Ситуация вполне типичная: несколько месяцев назад «Газпром» попросил литовского оператора Amber Grid приостановить транзит газа в Калининградскую область. Для некоторых это стало поводом поупражняться в конспирологии и порассуждать о «коварных планах Кремля». Но транзит возобновился в тот же день (это подтверждает версию, что на российском участке газопровода велись технические работы).

Ни поляки, ни немцы почему-то не возмущаются очередной «энергетической агрессией» Москвы. Возможно, потому что они в курсе ситуации? Тогда становится понятно, почему «Ямал — Европа» заработал в режиме реверса сразу после того, как объемы прокачки с Востока на Запад упали до нуля: в Польше знали об этом заранее.

«Почему начались реверсные поставки? Судя по всему, поляки закупают какие-то объемы газа со стороны Германии. Интересно было бы узнать происхождение этого газа — были ли открыты на территории Германии какие-нибудь крупные газовые месторождения, из которых Польша могла бы купить газ? Наверное, как я подозреваю, нет, таких месторождений там открыто не было. Поэтому Польша закупает российский газ через вторые руки», — полагает замгендиректора Института национальной энергетики Александр Фролов.

Впрочем, тут ни к чему гадать.

Председатель правления польской нефтегазовой компании PGNIG Павел Маевский ранее заявлял, что реверс из Германии возможен, но «нужно помнить, что это будет российский газ».

Зачем вообще нужна эта «мутная» схема? Ответ прост: у немцев с «Газпромом» более выгодный контракт, чем у соседей. Вероятно, реверсом из Германии поляки сегодня могут получить российский газ дешевле, чем напрямую из России. И они эту возможность не упускают.

Читайте также

Путин, дай нам газу: Польша и Украина клянчат топливо у России Польская энергетическая компания PGNiG попросила «Газпром» снизить цену газа для Польши, хотя ранее она же через суд добивалась от «Газпрома» оплаты за газ по формуле, которая «напрямую связана с ценами на газ на западноевропейском рынке». Украина тоже выражает крайнюю заинтересованность в поставках газа «страны-агрессора». Стало известно, во сколько Молдове обойдется газ по новому контракту с «Газпромом» Цена на газ для Молдовы будет вдвое ниже рыночной. Об этом заявил вице-премьер республики, министр по инфраструктуре Андрей Спыну. Энергоэксперт: «зеленая» энергетика в Европе уже работает на пределе возможного Интервью с энергоэкспертом Александром Собко. На Украине возмутились годовой прибыли «Газпрома» Глава компании газотранспортной системы Сергей Макогон считает, что «Газпром», доминируя своим положением в Европе, получил сверхприбыль от европейских потребителей. Новости партнёров Политика Политика Политика Политика   16 декабря 2021, 15:20 3511 Подарок под ёлочку Владимиру Зеленскому: «Газпром» выполнил свои обязательства в рамках транзитного договора с Киевом, прокачав в течение года через украинскую ГТС все положенные 40 миллиардов кубометров голубого топлива. До новых поставок – примерно полгода, а это означает, что российского газа в ГТС Украины до лета не будет. Соответственно, реверс газа, как физический, так и виртуальный, при таком раскладе невозможен, разъясняют специалисты. И сделать нельзя ничего, обязательства выполнены. Сюжет: Украинский кризис Напомним исходные данные – 30 декабря 2019 года «Газпром» подписал новый на тот момент договор с Украиной – на 5 лет. К договору прилагалось транспортное и межоператорское соглашения между «Газпромом», «Нафтогазом» и оператором ГТС Украины (ОГТСУ), согласно которому транзитный объём на 2020 год составлял 65 миллиардов кубов, а в 2021-2024 годах – по 40 миллиардов. Украина на тот момент праздновала победу. А теперь – день сегодняшний. Запасы газа в украинских хранилищах уже опустились до уровня начала закачки и составляют 15,3 миллиарда кубов. Всего полтора месяца назад запасы составляли 18,7 миллиардов кубов. Интрига в том, что из этих запасов не все принадлежат Украине (примерно 4,6 миллиарда кубов держат на Украине европейские трейдеры в режиме «таможенного склада»). Официально годовой объём газового потребления на Украине – порядка 11 миллиардов кубов. Но несложный арифметический подсчёт даёт понять, что если за полтора тёплых осенних месяца улетучилось 3,4 миллиарда кубов, то 11 миллиардов кубов (по факту – чуть меньше) на год никак не хватит, максимум – пережить зиму. Хотя ещё бабушка надвое сказала, не вырастет ли потребление. Конечно, недостачу газа можно покрыть, докупив его на бирже. Вчера стоимость январского фьючерса на лондонской бирже превысила 1,4 тысячи долларов за тысячу кубов. Дороговато выходит, но если не тратиться на импортное оружие и боеприпасы, на строительство военных баз НАТО под видом совместных учебных центров и не разворовывать бюджетные средства, пожалуй, есть шанс не замёрзнуть. Впрочем, Зеленский, скорее всего, предпочтёт «принуждать» Газпром к началу новых поставок уже этой зимой. Поглядим, удастся ли ему это. Похожие новостиНовости партнеров Ключевые моменты

Получает подтверждение пессимистический сценарий: 5 декабря очередной раунд переговоров между «Газпромом» и «Нафтогазом» не состоялся. Возможно, он пройдёт, по словам российских официальных лиц, «на следующей неделе», если Украина будет готова к предметному обсуждению имеющихся проблем.

Как отметил министр энергетики России Александр Новак, помимо подготовки необходимых для продолжения переговоров документов, нужно решить два вопроса: «урегулирования задолженности» и прекращения «судебных споров».

Глава «Газпрома» Алексей Миллер указал, что нерешённых вопросов «достаточно много, в том числе это вопросы, которые касаются матрицы тарифов». Миллер подчеркнул, что «это очень-очень высокие тарифы, серьёзно, значительно выше действующего тарифа, по которому мы сейчас транзитируем газ через территорию Украины».

Немереные аппетиты Киева подтвердил президент России Владимир Путин после переговоров с сербским лидером Александром Вучичем. По его словам, «возможные условия, которые нам пока предлагают украинские транзитёры, экономически неприемлемы для нас».

В общем, переговоры с Украиной по газовому транзиту, по словам пресс-секретаря Путина Дмитрия Пескова, находятся «в цейтноте». Да и начались они по-настоящему по вине Киева лишь совсем недавно.

В результате ключевые и при этом принципиальные для обеих сторон вопросы не разрешены. Например, на какой срок заключать новый контракт (год или десять лет).

Речь идёт также об объёмах прокачки газа (Россия предлагает вполовину меньше минимального объёма, на котором настаивает Украина), об отказе в качестве условия заключения нового соглашения от судебного террора в отношении «Газпрома», чем повадился заниматься Киев.

А также — о «списании» «долгов», взятых украинцами с потолка, но поддерживаемых по политическим соображениям всевозможными европейскими судами и арбитражами.

Времени на переход Украины к транзиту по «европейским правилам» тоже уже не осталось, так как с середины декабря в связи с Рождеством в Европе наступает до начала следующего года «мёртвый сезон».

Россия тоже не успеет их изучить на предмет того, европейские это правила или замаскированные украинские, перед тем как её газ, согласно обещаниям Киева, станет с 10 часов утра 1 января 2020 года «контрабандным» и будет в случае продолжения транзита присваиваться «на хранение» Украиной.

Европа выживет, но некоторым будет худо

В Европе прекрасно понимают, что в такой ситуации «Газпрому» не останется ничего другого, как просто перекрыть газовый вентиль и утроить усилия по завершению проекта «Северный поток — 2». Поскольку только его ввод в строй сможет образумить Киев и вынудить Украину к адекватному поведению.

Поэтому и появилось очень любопытное исследование Института по изучению экономики энергетики при Кёльнском университете (Energiewirtschaftliches Institut, EWI), в котором анализируется ситуация. Та самая, к которой «Газпром» и многие европейские страны готовились 10 лет.

После того, как Украина оставила последних в похожей ситуации почти на целый месяц без газового транзита из России в январе 2009 года. EWI исходит из весьма реалистичного сценария, что на этот раз транзит прекратится на три месяца.

Эта цифра, видимо, появилась неслучайно, так как именно столько времени, скорее всего, потребуется для того, чтобы закончить и запустить в 2020 году «Северный поток — 2», возведение которого после прекращения датского саботажа возобновилось ударными темпами. Многое теперь будет зависеть от погоды. Почти 90% газопровода уже построено.

Исследование EWI показало, чего следует ожидать в эти три месяца странам-потребителям российского газа, кто из них пострадает меньше, а кто больше, что станет с ценами на газ, и какие убытки понесут «Газпром» и «Нафтогаз».

Общая картина такова: на этот раз Европа намного лучше подготовлена к прекращению газового транзита, чем десять лет назад, и даже в случае сильных холодов, которые, кстати, прогнозируются метеорологами, замерзать в Европе никто не будет. Почти никто, потому что существуют три страны, прежде всего Греция, в которых цены на газ сильно увеличатся, в отличие от большинства остальных.

«Ни в одной из стран ЕС энергетическая безопасность не окажется под угрозой, причём во всех рассмотренных сценариях»,

— цитирует «Немецкая волна» (DW) руководителя коллектива исследователей Зимона Шульте. По его словам,

«на европейском газовом рынке сейчас благополучная ситуация», поскольку «подземные газохранилища всё ещё почти до максимума заполнены, а цены на газ находятся на многолетних сезонных минимумах».

Немецкий эксперт напомнил, что «после газового кризиса 2009 года ЕС много инвестировал в европейскую газораспределительную систему и вывел её на высокий уровень».

С того времени в сообществе появились новые трубопроводы и терминалы по приёму сжиженного природного газа, был сдан в эксплуатацию и работает сооружённый «Газпромом» и рядом европейских компаний газопровод «Северный поток».

ЕС не только нарастил мощности для приёма трубопроводного и сжиженного газа от разных поставщиков, но и «существенно расширил инфраструктуру, позволяющую при необходимости оперативно направлять значительные объёмы топлива из одних стран в другие».

Единственная проблема, которая возникнет, — это рост цен на газ. Для стран Северо-Западной Европы он будет весьма умеренным, а южной Европы — значительным.

Так, согласно выкладкам исследователей, в случае прекращения газового транзита в январе на рынках Бельгии, Британии, Ирландии и Франции газ подорожает на 3%. В Словакии и Венгрии — на 4%. В случае с Германией, Данией, Нидерландами, Швецией и Чехией — на 5%. В Италии и Хорватии — на 9%. В Австрии и Словении — на 10%. А далее уже начинается зона риска. В Румынии газ подорожает на 18%, в Болгарии — на 24%, а в Греции аж на 45%.

И это при том, что не будет холодов, которые прогнозируются. В этом случае цена газа увеличится в Германии, на крупнейшем газовом рынке ЕС, на 7%, а в Греции — на заоблачные 56%. В Болгарии и Румынии это будут соответственно 27% и 21%.

В общем, бедная Греция — она так обеднела за минувшие 10 лет по причине жесточайшего финансово-экономического кризиса. И без всякого повышения цен на газ греки мёрзнут зимой (а она в Греции может быть суровой) в своих квартирах, всячески экономя на отоплении. Теперь они просто замёрзнут…

Сколько стоит и к чему приведёт украинская жадность?

В стоимостном выражении цена украинской жадности и безбашенности, согласно немецкому исследованию, такова:

«По причине повышения цен потребителям в ЕС придётся заплатить дополнительно 1,5 миллиарда евро за газ в течение трёх месяцев прекращения транзита. Эта прямая потеря потребителей может составить 2,1 миллиарда евро, если наступят холода. Во время перерыва прямые убытки «Газпрома» (то есть без учёта выручки от продаж из хранилищ «Газпрома», расположенных в Европе) в результате прерывания транзита через Украину и, следовательно, сокращения объёмов экспорта могут составить до 3,4 миллиарда евро. Украина потеряет свои транзитные доходы от сборов, которые она взимает за транзит российского газа, что приведёт к потере около 0,5 миллиарда евро в течение трёхмесячного перерыва».

На первый взгляд, кажется, что больше всех от действий Киева пострадает «Газпром».

Однако цифра в 3,4 млрд евро в качестве его потерь в реальности окажется меньше, так как будет отчасти компенсирована с помощью поставок газа потребителям из своих газохранилищ на территории ЕС.

Кроме того, в случае прекращения транзита ЕС, безусловно, снимет свои возражения на 100-процентное использование возможностей «Северного потока», который сейчас используется лишь наполовину, чтобы не переплачивать за дорогой американский сжиженный газ.

Для всех станет наконец очевидной необходимость скорейшего завершения и «Северного потока — 2». Поэтому ожидающиеся против него в ближайшее время серьёзные американские санкции могут не сработать так, как рассчитывают их авторы.

Ну и, наконец, никакие финансовые потери не будут чрезмерными, если привыкшая паразитировать на российском газе и проявляющая в этом завидную изобретательность Украина в конце концов будет поставлена на место.

Украине уже почти удалось при поддержке симпатизирующих этому антироссийскому проекту европейских судебных инстанций взыскать с «Газпрома» ни за что 2,1 миллиарда долларов. Надеясь также получить «с накопленными процентами» три миллиарда долларов, Киев выдвинул новую судебную претензию к «Газпрому» на 12 миллиардов.

Подчеркнув, что имеет в виду именно эти 12 миллиардов долларов, глава «Нафтогаза» Андрей Коболев в интервью изданию «Лига.Бизнес» выразил уверенность, что в очередной раз «Стокгольмский арбитраж… поможет нам».

В общем, грабежу не видно конца. Это означает, что «Газпром» больше потеряет, если будет пытаться договориться с Украиной, чем если пошлёт её на все четыре стороны.

Российский концерн недаром потратил большие деньги на создание газохранилищ в Европе. Теперь эта предусмотрительность поможет «Газпрому» выполнить свои контрактные обязательства перед европейскими потребителями с минимальными потерями.

В любом случае они будут заметно меньше, чем то, что «Нафтогаз» готовится содрать с «Газпрома». А потом для него наступит свобода, так как Украина уже не сможет никак ему вредить.

В чём «профит» Украины?

Парадокс, однако, заключается в том, что прекращение российского газового транзита выгодно и… Украине, вернее, её олигархату и правящему классу.

По оценкам «Нафтогаза», без заключения нового договора на транзит газа с Россией рыночная цена за него может вырасти на Украине в 1,8 раза от декабрьского уровня и составит 10 751 гривну (за 1 гривну дают примерно 2,6 рубля) за тысячу кубометров без учёта НДС, расходов на транспортировку и распределение сырья.

А поскольку с 1 января 2020 года стоимость газа для населения и промышленности Украины будет одинаковой в связи с отказом правительства от льготной модели формирования стоимости газа для населения, украинцы пострадают не меньше греков. Зато Киев, послушно выполняющий «хотелки» своих западных спонсоров, руководствующихся принципом «Земля без людей стоит дороже», наконец сделает это.

Потом транзит, возможно, отчасти возобновится, но цену для украинцев за газ, скорее всего, не снизят. И им ещё будут говорить, что в этой новой беде виновата Россия, которая закрутила газовый вентиль. Этим-то и выгодно Киеву грядущее прекращение газового транзита.

Момент истины

В общем, все стремительно приближаются к моменту истины. России не надо бояться лицемерных воплей возмущения и критики со стороны своих врагов и недоброжелателей, что она не желает хозяйствовать себе в убыток и является якобы ненадёжным поставщиком.

Всё это надо спокойно пережить и при этом примерно наказать Киев за многолетние вымогательства и грабёж. Потом будет намного лучше и легче.

Автор: Сергей Латышев

Россия перекрывает газовый транзит через Украину

четверг, 7 марта 2019, 20:05 читати статтю українською

image

В январе 2020 года прекратит действовать украино-российский контракт на транзит газа в Европу, а официальные представители Украины уверены, что к 2020 году новое транзитное соглашение так и не будет подписано. Но пострадает от этого не Европа, а Украина. Как стало известно источникам “Апострофа”, в Кремле решили вообще отказаться от поставок газа в Украину, и с января 2020 года намерены полностью перекрыть газовый вентиль на восточной границе нашей страны. Какие будут последствия этого решения, выяснял “Апостроф”.

Российский “Газпром” в январе 2020 года собирается прекратить поставки газа в Украину – как для нужд украинских пользователей, так и для транзита газа в Европу по украинской территории. Заявления представителей ЕС, в частности канцлера Германии Ангелы Меркель, о необходимости сохранить транспортировку топлива через Украину, оказались просто заявлениями. И после запуска российского обходного газопровода “Северный поток-2” с выходом непосредственно в немецкий Грайфсвальд “Газпром” планирует полностью перекрыть газовый вентиль на границе с Украиной.

Именно успешная – с доброй воли Германии и Еврокомиссии – реализация “Северного потока-2” и позволит лишить нашу страну газового транзита. Об этом “Апострофу” стало известно от источника в дипломатических кругах Евросоюза.

По словам собеседника издания, на этой неделе в Брюсселе состоялись мероприятия, посвященные энергетической безопасности ЕС и транзиту российского газа, где позиции сторон стали окончательно понятны, как и дальнейший сценарий развития событий – вплоть до новой украинско-российской газовой войны в январе следующего года.

image

Нет контракта – нет газа

Как известно, срок действия нынешнего контракта на транзит газа между НАК “Нафтогаз Украины” и “Газпромом”, который был подписан тогдашним премьер-министром Украины Юлией Тимошенко 18 января 2009 года, истекает в январе 2020 года. С 19 января 2020 года, если не будет заключен новый договор, транспортировку российского газа в Европу через Украину не будет регулировать какой-либо документ. 5 марта в Брюсселе исполнительный директор НАК “Нафтогаз” Юрий Витренко во время экспертной дискуссии в Европейском политическом центре прямо признал, что “поставки российского газа в ЕС через Украину могут прекратиться в 2020 году”, то есть по истечении действия нынешних газовых договоренностей. Он без каких либо намеков прямо заявил, что НАК “Нафтогаз” не ведет никаких переговоров и не предпринимает каких-либо шагов для решения проблемы. А отсутствие новой договоренности о транзите на период после 2020 года, по его словам, “это наиболее вероятный сценарий”.

Для непонятливых европейцев Витренко повторил, что, когда в декабре нынешнего года будет завершено строительство “Северного потока-2”, у России просто отпадет необходимость использовать украинский транзит. Соответственно, украинская газотранспортная система просто окажется тысячами тонн никому не нужного металла, использовать который можно разве что в качестве металлолома – о чем уже мечтают переработчики металлолома в Турции и ЕС.

Как отметил один из участников встречи, в ЕС после дискуссии осталось устойчивое впечатление, что осуществлять транзит через нашу страну или поставлять российский газ в Украину в следующем году не заинтересован никто – ни Россия, что еще можно понять, ни Украина, что понять европейцам немного тяжелее.

О том, что россияне собираются полностью прекратить транзит через Украину и просто перекрыть газовый вентиль на нашей восточной границе, говорят много источников и свидетельств. Более того, подошли они к этому делу очень серьезно и обстоятельно. Российские и связанные с ними европейские газовые операторы уже сейчас активно скупают все имеющиеся мощности в подземных хранилищах ЕС. При этом “Газпром” прямо сообщил своим партнерам, что “с января 2020 года транзит через Украину будет полностью остановлен”, проинструктировав их запастись топливом на шесть месяцев вперед, начиная с января 2020 года.

Российская сторона гарантировала европейским партнерам, что строительство “Северного потока-2” будет завершено в срок – первая очередь в ноябре, вторая – в декабре 2019 года. В течение примерно двух недель первой половины января-2020 будут проводиться тестовые и наладочные работы, после чего газ начнет поступать потребителям в Германии и через ее территорию в другие страны ЕС. При этом как транзит через Украину, так и любые поставки в Украину будут полностью перекрыты – причем с помпой, символично, к годовщине подписания соглашения (контракт был подписан 18 января 2009 года, – “Апостроф”).

Такими действиями Россия хочет продемонстрировать свою надежность в качестве поставщика газа, “способность достигать даже тех целей, в которые мало кто верил – Керченский мост (между российской Кубанью и оккупированным Крымом, – “Апостроф”), “Северный поток” и тому подобное”, рассказал собеседник издания в Брюсселе.

Кроме того, по словам источника, в Кремле хотят поднять роль и место РФ в европейской экономике, в частности, в энергоснабжении, усилить конкуренцию среди стран-членов ЕС за хорошие отношения с РФ, право получать в будущем контракты, подобные “Северному потоку-2”.

“Двойственная политика Германии (наиболее активно из европейских стран поддерживает “Северный поток-2”, – “Апостроф”), которая выступает против России только там, где нет ее интересов, но, когда ей выгодно, то легко пересматривает свою позицию – должна, с точки зрения России, стать примером для других стран, как нужно себя вести”, – отметил источник.

Также своими действиями Россия хочет нанести ощутимый удар по Украине, ее экономике, просто унизить нашу страну и “показать всем партнерам ее неспособность противопоставить какую-либо действенную стратегию защиты своих интересов”.

image

Блеск в его глазах

По замыслу российской стороны, полный отказ от украинского транзита должен также прекратить и так называемый “виртуальный реверс” – поставку в Украину газа из Словакии. Как известно, Украина не покупает у РФ газ с ноября 2015 года, а получает его за счет реверса из Словакии. Действительно ли покупает Украина газ из Словакии, где его не добывают вообще, или же путешествуют лишь документы, а газ Украина берет все же российский? Это пока что риторический вопрос. Но в январе следующего года все получат на него ответ. Если по украинской газотранспортной системе (ГТС) не будут транспортироваться какие-либо объемы газа, то нечего будет оставить в виде “виртуального реверса”.

На данный момент в ЕС не готовы прогнозировать “практические последствия” перекрытия транзита через Украину, в том числе для нашей страны. При этом европейцы предлагают обсуждать эту проблему с украинской стороной для поиска путей ее решения.

А вот с этим есть определенные сложности, рассказал “Апострофу” один из непосредственных участников переговорного процесса как с главой “Нафтогаза” Андреем Коболевым, так и исполнительным директором компании Юрием Витренко.

“Я несколько раз пытался вернуть разговор к вопросу, что же делать вашей стране, чтобы избежать катастрофы в январе 2020 года, но каждый раз с их стороны, как только я говорил это, терялся интерес к разговору”, – утверждает источник.

По его словам, Коболев вместо этого больше был заинтересован в том, чтобы ЕС усилил давление на правительство Украины “с целью продления контракта с ним лично”.

Источник также рассказал, что руководителя “Нафтогаза”, судя по всему, не особо интересует тема анбадлинга – разделения “Нафтогаза” на несколько компаний (или выделение из ее состава) по функциям. В соответствии с обязательствами Украины перед ЕС, должна быть отделена функция транспортировки газа, поскольку согласно условиям Третьего энергопакета Евросоюза, производитель газа не может одновременно быть и его транзитером.

“Он очень ярко и харизматично рассказывал и убеждал о необходимости в нормах ЕС там, где речь идет о повышении рыночных тарифов на газ, хотя это манипуляция (у вас нет рынка, поэтому как можно говорить о рыночных ценах?), и о независимом менеджменте НАК, который имеет право не обращать внимание на правительство. А вот когда речь идет об анбандлинге или транзите российского газа, здесь блеск в его глазах сразу гаснет”, – рассказал собеседник издания.

image

Провал за провалом

В Еврокомиссии оценивают дефицит баланса газа в Украине после прекращения транзита (и, соответственно, поставок) в 15 миллиардов кубометров.

“Теоретически, если хорошо подготовиться и полностью закачать все газовые хранилища, то Украина может пройти до завершения отопительного сезона без серьезного кризиса. Но возникает вопрос управления газоснабжением в пиковые периоды в ЕС – из Украины тогда ничего не будет поступать, и мы не уверены, насколько у нас все сработает с точки зрения собственных резервов и интерконнекторов. Но мы до конца года все сделаем и подготовимся, – говорит европейский источник. – Но сделает ли что-нибудь Украина, чтобы выжить без “реверса” и внешних поставок в пиковые периоды – вопрос риторический. Как и то, какой будет цена поставок, если они все таки появятся, и какие это будет иметь последствия для вашей промышленности. Плюс мы всегда боялись украинской статистики и данных – в газовой сфере все достаточно относительно – пока есть газ в трубе. Что же на самом деле является украинским газовым балансом, – увидим через год. Не уверен, что там все так, как нам говорят – мол, при полном отключении российского газа у вас остановятся только химические предприятия, а не начнут отключать котельные и частных потребителей”.

Украина поставила перед собой задачу сократить энергопотребление, в первую очередь, за счет уменьшения импорта топлива. Так, в 2018 году импорт газа составил 10,6 миллиарда кубометров, тогда как годом ранее он был на уровне 14,1 миллиарда кубов. Сокращение почти на четверть (24,8%).

Одновременно с этим руководство страны поставило амбициозную цель нарастить газодобычу с тем, чтобы со временем совсем отказаться от импорта. Но эта программа с треском провалилась. Ранее ожидалось, что Украина полностью откажется от закупок газа уже в 2020 году, но текущий уровень добычи не позволит этого сделать. Из-за срыва программы 20/20 недавно был уволен Олег Прохоренко, глава входящей в структуру “Нафтогаза” компании “Укргаздобыча” (УГД) – по крайней мере это одна из причин его освобождения от должности. Согласно программе, УГД должна была выйти на добычу 20 миллиардов кубометров газа в 2020 году. Кстати, непродление контракта с Коболевым также частично связано с провалом программы газодобычи.

Сейчас в правительстве называют новые сроки – 2023, 2024 или, скорее, 2025 год. Хотя и в них можно “благополучно” не вписаться.

Запад нам поможет?

Но даже если в указанные временные сроки, пусть самые оптимистические, нам удастся увеличить добычу газа – что можно и нужно сделать для того, чтобы не оказаться без топлива уже в 2020 году?

Другой собеседник “Апострофа”, представитель большой западной газотрейдинговой компании, подчеркнул, что существует много идей. Например, строительство нового интерконнектора с Польшей для поставок американского сжиженного газа из порта в Гданське.

Украина и Польша ранее планировали начать строительство интерконнектора в 2017 году и завершить его к 2020 году. Сроки сдвинулись, и сейчас ожидается, что интерконнектор будет построен к 2021 году.

На севере Польши расположен терминал сжиженного природного газа (СПГ, LNG – Liquifiednaturalgas), куда осуществляются поставки СПГ, в частности, из США.

Что касается возможных поставок в Украину, то, по словам источника, “речь идет максимум о 8 миллиардах кубометров”.

“Цена, конечно, будет фантастическая, но как пиар ваши чиновники это полюбят: газ LNG под американскими флагами с надписью “от газодобытчиков Техаса – украинским химикам назло “Газпрому” – все это захватит СМИ и сбалансирует пиар-победу РФ от запуска “Северного потока-2”, – сказал собеседник издания.

Но даже такой вариант не спасет украинский бюджет. По словам собеседника “Апострофа”, “дырка” от потери транзита превысит 3 миллиарда долларов в год.

“Добавьте к этому недешевое строительство интерконнектора – несколько сотен миллионов долларов, плюс стоимость американского газа, по сравнению с которым уголь из Пенсильвании, который уже покупало ваше правительство, – сущие пустяки”, – подчеркнул собеседник.

Но самое страшное в этой истории – с января 2020 года можно уже будет с уверенностью говорить об окончательной утрате такого стратегического объекта, как украинская ГТС.

Его можно после этого использовать просто как металлолом.

Не дождетесь!

Вместе с тем, без украинского транзита России все-таки не обойтись. Об этом говорят специалисты, в том числе в России. Так, в недавнем интервью “Апострофу” партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин подчеркнул, что, даже если “Северный поток-2” будет сдан в эксплуатацию в срок, то есть до конца текущего года, в Германии пока нет инфраструктуры для приема из него газа. И непонятно, когда соответствующие проблемы будут (если будут) решены.

Кроме того, по словам эксперта,без украинской “трубы” и, особенно, без украинских подземных хранилищ, невозможно обеспечить пики потребления, например, во время снижения температуры воздуха в зимнее время.

Также есть направления транзита через Украину, которые невозможно обеспечить ни “северными потоками”, ни, даже “Турецким потоком”, реализация которого остается под вопросом.

В связи с этим, считает Крутихин, “Газпрому” придется прокачивать через Украину по крайней мере, 40 миллиардов кубометров газа в год. Это, конечно, вдвое меньше, чем сейчас (в 2018 году транзит газа составил 86,8 миллиарда кубометров), но все же – не полное пересыхание отечественной газотранспортной системы.

Но будет ли при этом “труба” приносить прибыль украинскому бюджету, или просто содержать сама себя – вопрос для украинского налогоплательщика и общества будет уже точно риторическим.

Оцените статью
Рейтинг автора
4,8
Материал подготовил
Егор Новиков
Наш эксперт
Написано статей
127
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий